cookie · 152-ФЗ · баннер
Cookie-баннеры рунета 2026: сколько сайтов без кнопки «Отклонить»
Опубликовано: 2026-08-26
Почему «Принять всё» без равнозначного отказа — риск по 152-ФЗ, какие ориентиры штрафов и что мы видим на витринах в реестре Киберсоответствие.
Прямой строки «обязателен cookie-баннер» в 152-ФЗ нет, но cookie и иные идентификаторы, по которым можно связать поведение с человеком, регулятор относит к персональным данным. На практике баннер — самый понятный способ показать информирование и основание обработки.
Типичная ошибка mid-market: баннер есть, но только с «Принять» / «Согласен». Без равнозначной опции «Отклонить» или «Только необходимые» согласие могут считать навязанным — а значит, недействительным. Тогда аналитика и рекламные пиксели оказываются в зоне ст. 13.11 КоАП РФ.
Вторая ошибка — баннер есть, а Метрика/GTM уже отработали. Для пользователя картинка «всё ок», для проверки — обработка до согласия. В каталоге Киберсоответствие такие кейсы помечаем как «баннер без явного отказа» или ловим deep-сканом «трекеры до Accept».
Что сделать владельцу сайта: (1) две равнозначные кнопки; (2) до клика — только строго необходимые cookie; (3) ссылка на политику cookie/ПДн; (4) повторная проверка после правок. Ориентир санкций для юрлица по связанным составам 13.11 — от десятков до сотен тысяч ₽, при повторности выше.
Проверьте свой домен в реестре: если в отчёте есть «Баннер без явного отказа» — это как раз этот сюжет. Ниже — таблица ориентиров по штрафам и ссылка на бесплатную проверку.
Ориентиры санкций (не юр.заключение)
| Ситуация на витрине | Ориентир для юрлица | Комментарий |
|---|---|---|
| Нет политики ПДн / слабое информирование | десятки–сотни тыс. ₽ | ст. 13.11 КоАП РФ |
| Трекеры / cookie без надлежащего согласия | до ~500 тыс. ₽+ | согласие, добровольность |
| Баннер без «Отклонить» / только «Принять» | до ~500 тыс. ₽+ | риск недействительного согласия |
| Трансграничка / зарубежные сервисы без оснований | до ~1 млн ₽+ | ст. 12 152-ФЗ + 13.11 |
| Повторность / утечки (вне пассивного скана) | существенно выше, до млн+ | отдельные составы |
Проверьте свой сайт бесплатно
Два рейтинга, пояснения и сравнение с отраслью — за минуты.